Kan regeringen lagligt tvinga dig att bära en mask?

Vilka funktionsnedsättningar måste du bevisa för att undvika att behöva bära mask? Kan en arbetsgivare tvinga dig att bära en? Har du en konstitutionell rätt att inte?

Den berömda skulpturen av Atlas på Rockefeller Center är täckt med en ansiktsmask för att sammanfalla med att New York City går in i fas två av återöppningen. (Diane Bondareff/AP-bilder för Tishman Speyer)

Täcker covid-19 är en daglig Poynter-briefing av historieidéer om coronaviruset och andra aktuella ämnen för journalister, skriven av seniorfakulteten Al Tompkins. Registrera dig här för att få det levererat till din inkorg varje vardagsmorgon.

Med skolor från grundskolor till universitet som försöker hitta ett sätt att öppna sina dörrar på sex till åtta veckor, måste Amerika hitta ett sätt att vända coronavirustrenden som bara blev värre i nästan halva landet.

I helgen spred sig covid-19-pandemin vid eller nära rekordnivåer i 22 stater . I vissa stater satte de nya fallen rekord. I andra var de nya fallen de högsta uppmätta sedan första maj.

(Bild från The New York Times)

Svaret är ja.' I en pandemi har regeringar befogenhet att göra många saker som annars skulle kunna ifrågasättas.

Tänk på det så här: Regeringen har rätt att förbjuda rökning på offentliga platser eftersom din rökning kan påverka min hälsa. Och vissa ställen har skyltar som säger: 'Ingen skjorta, inga skor, ingen service.' Lägg bara till 'ingen mask' på skylten.

Det finns dock undantag. Om du inte kan bära en mask av hälsoskäl eller om du är i en 'skyddad klass', kan du få ett maskkort. Syracuse.com vände sig till en åklagare för råd :

'Alla företag har rätt att vägra service så länge det inte bryter mot en av dessa skyddade klasser', säger Robert Mascari, chefsassistent distriktsåklagare i Madison County. 'Du kan inte vägra att servera mig eftersom jag är hälften italienare och hälften irländare. Du kan vägra att tjäna mig om jag är en idiot.'

Antimasker (jag hittade precis på det ordet) har hävdat ett 'handikapp' till undvika att bära ansiktsmasker.

Doron Dorfmann, en juridikprofessor vid Syracuse University som är specialiserad på handikapprätt, berättade för Syracuse.com :

Det kan finnas legitima funktionshinder som skulle hindra någon från att bära en mask: någon med autism som har sensoriska problem, till exempel, eller någon med andningsproblem för vilka en mask skulle göra andningen svårt.

Enligt (federal Americans with Disabilities Act), sa han, måste butikschefer vara försiktiga med att förhöra alla som säger att de har ett funktionshinder. Chefen kan till exempel inte fråga vad funktionsnedsättningen är.

Butiksinnehavare kan ställa två frågor till den personen, sa Dorfman: 'Är (att inte bära en mask) ett boende? Vilken nytta får du av att inte bära mask?”

När en lokal eller delstatsregering utfärdar en 'måste bära'-order, ger det enskilda företag en hel del juridisk skydd för att upprätthålla maskkrav. Utan regeringens order kan ett enskilt företag få problem med att neka kunder som påstår sig ha funktionshinder som hindrar dem från att bära masker.

Ansiktsmasker skapar ett verkligt problem för individer som förlitar sig på läppläsning för att kommunicera. Återförsäljare kan försöka tillhandahålla sanerade torrraderingstavlor eller vända sig till textmeddelanden med kunder för att visa att de vill ta emot alla.

National Law Review varnade att företag som utesluter icke-ansiktsmaskbärande kunder som hävdar ett funktionshinder måste nå en ganska hög juridisk gräns:

ADA tillåter en återförsäljare att neka varor eller tjänster till en individ med funktionsnedsättning om deras närvaro skulle resultera i ett 'direkt hot' mot andras hälsa och säkerhet, men endast när detta hot inte kan elimineras genom att modifiera befintliga policyer, praxis eller förfaranden eller tillåta annan typ av boende. Huruvida en kund utgör ett direkt hot är en individualiserad, faktakänslig förfrågan. Om ett företag inte har en tydlig policy att avvisa kunder som vägrar att bära ansiktsmasker, och avvisar en individ av den anledningen, måste företaget vara beredd att identifiera hur/varför den personens specifika, observerbara, tillstånd/beteenden gjorde dem ett 'direkt hot'.

Så, hur skulle det 'direkta hotet' se ut? ADA säger att ett direkt hot är 'en betydande risk för andras hälsa eller säkerhet som inte kan elimineras genom en modifiering av policyn.'

Det kan vara svårt att neka service till en person som inte har covid-19-symtom. Law Review sa:

Till exempel, om personen uppvisade allmänt erkända symtom på covid-19 (som aggressiv hosta förvärrad med kraftig svettning eller synliga andningssvårigheter), kan vägran av service utan mask på individuell basis vara motiverad. Omvänt kan ett företag vara hårt pressat att framgångsrikt hävda att en kund utan ansiktsmask utgör ett 'direkt hot' om han eller hon var asymtomatisk eller om det fanns någon form av boende som skulle ha gjort det möjligt för personen att betjänas (t.ex. , att tillåta någon att bära en halsduk istället för en mask). Om butiken vägrar service på grund av 'direkt hot', bör butiken samtidigt dokumentera sina handlingar och motiveringar i händelse av att deras beslut senare ifrågasätts.

Svaret är återigen 'ja', enligt stadgar för arbetarskydd och hälsa som säger:

'Arbetsgivare kan välja att se till att ansiktsbeklädnader av tyg bärs som ett möjligt sätt att minska i en kontrollplan som utformats för att hantera faror från SARS-CoV-2, viruset som orsakar covid-19. Arbetsgivare kan välja att använda tygbeklädnader som ett sätt att kontrollera källkällor, till exempel på grund av överföringsrisk som inte kan kontrolleras genom tekniska eller administrativa kontroller, inklusive social distansering.”

Om kravet är att du bär personlig skyddsutrustning, en högre skyddsnivå, då arbetsgivaren måste tillhandahålla den (se OSHAs PPE-standard 29 C.F.R. 1910.132 ). Men arbetsgivaren är inte skyldig att ge dig en ansiktsmask av tyg. PPE måste i allmänhet uppfylla standarder som fastställts av American National Standards Institute eller, i vissa fall, Food and Drug Administration.

Svaret är nej.'

Regeringar har makten att reglera i säkerhetens namn. I en pandemi, statliga regeringar är verkligen nyckelspelarna .

American Bar Association förklarade :

Enligt den amerikanska konstitutionens tionde tillägg och USA:s högsta domstolsbeslut under nästan 200 år har delstatsregeringar den primära myndigheten att kontrollera spridningen av farliga sjukdomar inom sina jurisdiktioner. Det tionde tillägget, som ger stater alla befogenheter som inte specifikt ges till den federala regeringen, ger dem befogenhet att vidta nödåtgärder för folkhälsan, såsom att sätta karantäner och affärsrestriktioner.

Som en påminnelse säger det tionde tillägget: 'Befogenheter som inte delegerats till Förenta staterna genom konstitutionen, och inte heller förbjudna av den till staterna, är reserverade till staterna respektive, eller till folket.'

Stater behåller också betydande nödbefogenheter för att reglera allmän säkerhet och hälsa genom sina egna statliga konstitutioner och rättsliga prejudikat som går tillbaka till tidigt 1800-tal.

Den federala regeringens karantänsbefogenheter är begränsade till de saker som FB kontrollerar, som inträdeshamnar, luftrum och sådant. Alla stater har specifika lagar som anger vem som har vilken auktoritet. Här är en lista över varje stats regler .

Men det finns ett juridiskt argument kring något som heter 'förbudsläran' (om du verkligen bryr dig, se Övermaktsklausul av grundlagen. U.S. Const. konst. VI., 2 § ). Preemptionsdoktrinen hänvisar till tanken att en högre rättsmyndighet kommer att ersätta en lägre myndighets lag när de två myndigheterna kommer i konflikt. Låt oss säga att en stat säger, 'Vi är i en nödsituation och du måste bära en mask' (som Kalifornien gjorde). En lokal regering kan inte komma och säga, 'Glöm vad staten sa.' I allmänhet föregriper alltså en kongresshandling statliga konstitutioner och en FDA-beslut föregriper statliga domstolsbeslut och så vidare.

Om du vill veta vilka specifika lagar som påverkar regeringens karantänsbefogenheter, gå hit .

CNN undersökte frågan av om ras och etniska minoriteter är ovilliga att bära masker pga de är oroliga för att de kommer att bli måltavla eller profileras som misstänkt. För ungefär en månad sedan var en hälsotjänsteman i Ohio tvungen att be om ursäkt för riktlinjer som han utfärdade med titeln 'COVID-19 General Guidance on Wearing Face Mask for African Americans and Communities of Color' där han föreslog att undvika vissa maskfärger och -designer som kan ha 'gäng symbolism.'

Det är en riktigt intressant fråga att fråga offentliga tjänstemän hur de skulle reagera på oro från människor som fruktar att bli måltavla av polisen om de bär masker med tanke på att det för bara några månader sedan var olagligt att bära en mask offentligt.

En studie fann att män är mer ovilliga än kvinnor att bära masker eftersom män anser att masker är 'ocoola'. Det rapporterade Voice of America :

Studien , utförd av forskarna Valerio Capraro från Middlesex University London och Hélène Barcelo från Mathematical Sciences Research Institute i Berkeley, Kalifornien, fann att amerikanska män var mer benägna att lämna huset utan mask, och sa att att bära en sådan är ett tecken på 'svaghet' och 'inte coolt.'

Annan undersökning av Gallup/Knight Foundation , genomförd från 14 till 20 april, fann att 38 % av männen aldrig bar en ansiktsmask eller ansiktsskydd utanför sina hem.

Om enbart resonemang räckte för att övertyga människor att ta hand om sig själva och andra, så skulle experterna kunna lägga upp bevis för att masker minskar överföringen av viruset och det skulle vara tillräckligt. Men forskning om säkerhetsbältesanvändning och barnvaccinationer, till exempel, visar att när regeringar gör säkerhet obligatoriskt så är folk mer uppmärksamma. Och när regeringar breddar listan över undantag, drar folk nytta av dessa undantag.

Några av de tidigaste staterna att öppna sina ekonomier igen registrerar nu ett växande antal positiva covid-19-fall hos yngre vuxna. Florida, South Carolina, Georgia och Texas alla varnar för denna trend. Floridas guvernör Ron DeSantis sa lördagen fallen 'skiftar i en radikal riktning' mot befolkningar i 20- och 30-årsåldern.

(Data från Florida Department of Health, diagram från The Tampa Bay Times)

I South Carolina kommer nära en av fem av statens fall från personer i åldrarna 21 till 30.

KGO i San Francisco producerade en cool covid-19-quiz som låter dig testa hur kunnig du är om din risk.

Verktyget föreslår ett scenario och ber användaren att förutsäga vilken risknivå det är. Så mycket som jag läser och skriver om covid-19 missade jag fortfarande några av dessa svar, och det om lekdatum missade jag ungefär en mil. Jag skulle kunna tänka mig att göra versioner av detta i radio, TV och i poddar.

(Skärmdump, KGO San Francisco)

Sommarens glasssäsong gör eller slår sönder butiker i stora delar av landet, så för att kunna fortsätta i affärer måste de sälja grejer full-tilt just nu. Men på grund av kundbegränsningar är full fart egentligen halvfart, och det kommer inte att räcka. Slate rapporterade:

'Förmågan för glassbutiksägare att hänga med på ett sätt som både är lagligt beordrat och accepterat av samhället har varit en kamp', säger Steve Christensen, verkställande direktör för National Ice Cream Retailers Association. 'Många butiker jobbar dubbelt så hårt för hälften så mycket.'

Restauranger har kunnat stå för en del av sina intäkter med avhämtningsbeställningar. Men när du säljer saker som smälter, sa Slate-berättelsen, det är ett problem:

Till skillnad från pizza eller nudlar är glass inte särskilt väl lämpad för den typ av hämtmat och leverans som de flesta restauranger har varit tvungna att förlita sig på under pandemin. 'Det är lätt att leverera glass om det är väldigt korta avstånd, men när du väl åker 20 minuter bort kommer du att uppleva smältning', säger glassbutikens ägare Judy Herrell. 'Gud förbjude att du beställer en milkshake.' Vissa to-go-beställningar blir också svåra om de innehåller såser som varm fudge eller penuche, eftersom slutmonteringen måste ske exakt när kunden kommer, annars smälter den också. När du har en orderstock som alla läggs över telefon blir det svårt att samordna. Dessutom noterar Herrell att vissa människor inte ser glass som en hämtmat eftersom att slappa i själva salongen ofta är en viktig del av upplevelsen.

En enorm plym av damm från Saharaöknen tar sig västerut över Atlanten mot Amerika. Det är inte ovanligt, men det ser läskigt ut.

(I världsbild)

Dammet ska nå USA på torsdag, enligt Väder Kanalen .

(Prognoskarta från The Weather Channel)

Hur kan det påverka dig?

1. Du kan se fantastiska soluppgångar och solnedgångar när dammet sprider solens strålar.
2. Dammplymen håller nere tropisk stormaktivitet eftersom orkaner älskar fuktiga och lugna förhållanden. Dammplymen är torr och luften runt den är aktiv.
3. Personer med allergier kan finna sig själva att sträcka sig efter vävnader mer under nästa vecka.

Vi återkommer imorgon med en ny upplaga av Covering COVID-19. Registrera dig här för att få det levererat direkt till din inkorg.

Al Tompkins är senior fakultet vid Poynter. Han kan nås på e-post eller på Twitter, @atompkins.